叶强:论体育在现行宪法中的解释

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   摘要:  体育法学的研究只有只有 宪法的介入。体育的概念、体育是算是具有基本权的性质,宪法还并能 指引体育法修改的方向,有有哪些疑问都还并能 从宪法规范中寻找答案。从源背后,关于体育概念的争议还并能 归结为身心疑问,而从身心一元论的观点出发,结合宪法中的体育条款和受教育权条款,还并能 大致理清体育的概念。顺着你例如线索,通过仔细分析宪法中与体育直接相关和间接相关的条款,真是只有直接得出体育作为基本权的结论,而且从中国的近代史以及现实的处境考虑,有必要赋予体育作为基本权的地位。在你例如基础上,从组织优化的高度剖析了体育法修改过程中的体制疑问。

   关键词:  身心关系;体育条款;受教育权条款;体育法

   1、疑问的提出

   考诸目前体育学界和体育法学界的研究成果,已然蔚为大观,二者之间相互借鉴时候成为体育学发展的趋势。在体育学和体育法学相互靠近的过程中,有原先疑问还并能 作为元疑疑问出来:那就是如可理解宪法中的体育世界(即体育规范)和珍活中的体育世界(即体育疑问)之间的关系。宪法作为国家的根本法,涵摄了生活世界中的主要事物。有有哪些事物在社会的发展中,经由法律规范的管理,又不断经历着宪法化的历程。[1]不论是以体育疑问为研究对象的体育学,还是以体育法为研究对象的体育法学,都有面对来自宪法的评判,不同的是,前者影响着宪法,后者以宪法为最终最好的法律依据。

   此元疑问的总结,是对当下纠缠不清的原先疑问的提炼:一是对体育概念抑或体育本质的认识,体育概念是定所处身体教育,运动还是游戏,大伙儿莫衷一是。[2]二是对体育权利的认识,《中华人民共和国体育法》(以下简称《体育法》)修改完善的方向是保障公民的体育权利,而对体育权利的来源和内容却只有 一致意见。[3]三是对体育行政管理体制改革的认识。[4]若要对有有哪些疑问有原先清晰的理解,就不得不诉诸于宪法文本,细致地考察宪法规范。

   在进入正文时候,有必要对本文的核心术语“体育条款”和“体育规范”做一界定。现行宪法(即1982年宪法)有五处提到体育,分别是“第一章总纲”中的第21条第2款,“第二章公民的基本权利和义务”中的第46条第2款,以及“第三章国家机构”中三处散见于各类行政机构的职能项。本文主就是时候原先条款为研究对象,后三处略去不提,并将第21条第2款定义为体育条款,将第46条第2款称作受教育权条款。

   2、宪法之外体育概念的争议

   在词源学上,通常大伙儿将巴勒克泽尔的《论儿童的体育》(17500年)及卢梭的《爱弥尔》(1762年)作为“体育L’ Education physique”一词出現的时间节点。英语“physical education”,它于1876年引入日本,开始英文译作“体育教育”、“身体教育”和“关于身体的教育”等,后由教育家近藤镇三多样化作“体育”,1886年成为固定的同去用语。[5]你例如时期的体育活动主要限于学校以内,典型的如瑞典、德国和法国,不过英国的历史略有不同。19世纪的英国,工业革命蒸蒸日上,户外运动开始英文盛行,这就将“sport”引入了大伙儿的视野。Sport源于古拉丁语,在公元900-1500年间,古法语借用为lesport,中世纪传入英国,变为desport 或disport,原指将注意力从先前的工作上移开。在使用中慢慢丢掉了了前缀di,于17世纪以sport的形式固定下来。你例如词在从15世纪到19世纪的演化中,逐渐有了娱乐、休闲、赌博、炫耀、比赛、竞争等含义。[6]还并能 说,正是Sport的出現,搅乱了“physical education”语义的一池清水。一阵一阵是晚近如象棋、桥牌原先的益智类游戏和钓鱼原先的休闲娱乐活动成为了体育运动项目时候,大伙儿越发地感到迷茫,禁不住要问:还有有哪些项目都有体育?

   2.1 引发体育概念争议的缘由:身心关系

   随着研究的深入,大伙儿对体育的认识也只有 全面,在撇开过去将体育的内涵纠缠于只限于“身体教育”还是也包括“竞技运动”的论争之外,近来有并都有观点值得重视。第并都有是体育的游戏观,你例如观点自从荷兰的专学 数学家约翰·赫伊津哈提出,到目前时候形成了“play—games—sports”的富足理论。[7]第二种是体育的身体观,你例如观点着重从社会(society) 、身体(body) 和自我(self) 的三者关系探究身体对于体育的意义。[8]第并都有是体育的自由观,你例如观点认为体育是源自人的生命冲动和创造,进而内化为自我意识的绵延和升华,最终实现人的自由的跨越。[9]应该说,这并都有观点从身体活动、身体和珍智原先面向直指体育的内核,非常新颖,倘若将它们和先前的观点进行比较,会发现若干同去点。在过去长期的争论中,不论是身体教育主张的教育观,还是竞技运动主张的运动观,以及一点从文化的高度理解体育的观点,它们都有围绕着身体和珍智的层面展开,原先就迫使大伙儿思考体育概念争议背后的哲学观点,大伙儿将它归结为原先的一对矛盾:身心关系。

   从历史上看,身心一元论还是身心二元论的哲学主张直接影响到大伙儿对体育的认识。著名的体育哲学家罗伯特·麦基考夫写到,身心关系对于体育教学者而言非常重要,在并都有程度上,大伙儿所知道的和所并能教授的都取决于大伙儿关于身心关系的哲学立场。在原先既定的文化中,如若认为身心一体,而都有认为身心二分,只有 身体就会得到尊重和体现出价值。在原先的文化体系中,运动、游戏和体育都有更有价值。[10]长期以来,身心二元论在西方思想史上都所处重要地位;到了近代,笛卡尔的二元论集众家之长,完成了心灵观的转向。这主要表现在:把世界分为心和物两大类,把人看作是由心和身组成的统一体,心灵不再是灵魂的一次责,而就是灵魂并都有,其外部所拥有的东西是感觉、思想和婚姻的说说。最后他论证灵魂和身体是并都有完整篇 不同的实体:精神的唯一属性是思维,只有 广延,而身体只有广延却只有思维。[11]由此身体就屈尊于精神之下,体育也就只有 不多价值了。

   洛克是较早地从一元论的观点来理解身体的学者,在《教育漫话》开篇,他就论述到:“健全的心智寓于健康的身体。”[12]紧随其后,卢梭在《爱弥儿》中,系统阐述了他的心身合一的自然主义体育思想。在他看来,“身体并能 要有精力,并能听从精神的支配……身体愈弱,它的要求愈强烈;身体愈壮,它愈能听从精神的支配。”[13]正是源自于洛克、卢梭以及一点一点思想家的努力,体育只有 成为学校教育和社会生活的重要内容。在继古代的奥林匹克运动时候,体育的新时代终于开始英文。

   近代早期在体育概念东传中国的过程中,大伙儿大多是从教育的高度来理解体育。例如中国人对体育下的第原先定义也就是在《蒙学读本》第二编的编辑大意中即是只有 :“泰西之学,其旨万端,而以德育、智育、体育为三大纲。德育者,修身之事也;智育者,致知格物之事也;体育者,卫生之事也;蒙养之道,于斯为备。”[14] 你例如定义道出了体育属于教育之一,而且其目的在于能够卫生。不过在承认体育为教育之一时,有学者对此进行了反思,认为“但以教育分为德智体三次责,实与近代教育以买车人整体为中心之原则相违,故吾人不敢苟同……所谓身体之教育者,即传统的二元之遗毒,亦即以人之身体视为解剖台上尸体之见解也……故体育之意义,乃以身体活动为最好的法律依据之教育也”。[15]从这里还并能 看多:原先体育是身心一元论的产物,而将“体育”理解为“身体教育”又体现了身心二元论的观点。换句话说,时候承认教育中中有 一次责体育的内容,只有 “身体教育”的提法都有疑问。且不说“身体教育”的内容是有哪些,单问:身体是如可接受教育呢?目前关于身体教育的主张并只有 回应你例如疑问。例如有学者认为,身体教育的本质是教育, 是能够人身体发展的教育, 是能够人的身体科学全面发展的教育。使人认识身体和发展身体是身体教育的本质属性, 是与德育和智育相区别的本质属性。[16]你例如观点有原先认识上的错误,时候“认识身体”也就是学习关于身体的知识,此属于智育的内容,而“发展身体”是通过体育运动时候体育锻炼来完成的,单单靠教育是只有完成的。回到“身体是如可接受教育呢”你例如疑问,它首选要经过行为者的大脑,再由大脑发出指令指挥人的身体。可见,即使是在承认体育是教育的一次责的前提下,体育也都有“身体教育”,它应该由两次责构成:(1)行为者接受关于身体形状和身体锻炼的知识的教育;(2)行为者通过有规则的运动时候锻炼来实践有有哪些知识,至于是竞技运动还是非竞技运动,它仅仅就是实践和富足有有哪些知识的并都有最好的法律依据,当然这是从教育的高度来理解体育的观点。

   通读《爱弥儿》全篇,卢梭也并只有 从“身体教育”的高度来理解体育。首先作为语词的“体育”,在《爱弥儿》上篇中出現得非常晚,而且仅出現一次:“所有有有哪些研究过古代生活最好的法律依据的人都认为,正时候大伙儿有了体育锻炼,统统才有那样的体力和智力,使大伙儿和现代的人有明显的区别。”[17]注意,译者是以“体育锻炼”的最好的法律依据翻译出来的,好的反义词一阵一阵强调你例如点,是时候根据卢梭在前文的叙述,主人公爱弥儿在婴儿和儿童这原先阶段内主就是进行身体活动、增强体质,和训练感官,为理智做好准备以及进行意志上的磨砺等等,并只有 赋予这原先阶段内接受诸于身体知识还是一点文化知识的内容。时候将人的成长都归结为教育的过程,只有 劳动也是教育,比赛也是教育,世间万事万物都具有教育的面向。从你例如意义而言,“身体教育”和“劳动教育”一样,只具有名称的意义,不多能代表实体,而真正的实体是“体育锻炼”,时候“体育锻炼”(时候说是身体活动)才是爱弥儿在婴儿和儿童阶段的主要课程。

   时候撇开教育来谈体育,则目前关于体育的观点主就是从身体方面进行界定,即最好的法律依据人体发育、动作形成和机能的规律,以各项运动为基本手段,以达到发展身体、增强体质、提高运动技术水平、富足社会文化生活的身体活动。[18]你例如定义照顾到了体育的独形状和目的性,不过还还并能 继续完善。如若要完整篇 地贯彻身心一元论的观点,则体育的概念似乎非常简单,只应中有 原先方面即可:(1)知的一面,学习和理解身体知识以及掌握运动技能;(2)体的一面,身体锻炼时候运动。至于体育的目的,是增强体质,是道德教育,是休闲娱乐,还是作为谋生的手段抑或是从中盈利,都还并能 不予考虑。

   2.2宪法文本与体育概念争议的正确处理

   回到宪法文本,大伙儿发现了原先一点细节:(1)体育条款是与医疗卫生条款放满同去的,二者同去的目标是能够人民的体质和健康;(2)在受教育条款中,宪法使用的是“体质”,并只有 出現“体育”一词;(3)在宪法一点三处出現体育的地方,都有“教育、科学、文化、卫生、体育”并列使用。从宪法解释的原理出发,宪法原先规定,自然有一定的深意,依循宪法解释体系化的要求,还并能 将宪法条文解释为原先概念清楚、外部融贯、逻辑统一的体系。

首先,体育与医疗卫生的差异现在是非常明了的,二者的连接点在于目的的例如性,前者增强体质,后者能够健康。从科学上来说,经常进行体育运动,并能改善大脑的供血请况,消除大脑疲劳,使人思维敏捷等等。[19]在概念上,“体质”来自于中国古代的中医养生领域,最早见之于明代张景岳的《景岳全书·杂证谟·饮食门》,目前体质时候形成了一套相对稳定的评价标准,包括身体的形状形状、身体功能的水平、心理的形状、适应能力等方面。[20]你例如体质概念真是也中有 了身心原先方面,它恰好与身心一元论主张的体育观吻合。在你例如意义上,它也与现代强调身心健全的“健康”意义吻合。从条文安排上讲,将原先目的相近的条文安排在同去,也是出于宪法起草的要求。时候还有原先重要的意味着 是与一定时期大伙儿的认识有关系,(点击此处阅读下一页)

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